改革冲刺布局向新　央企圈定下半年发展重点

资本市场上科技创新、重组整合等板块值得关注

近期，多家中央企业召开年中工作会议，明确下半年工作重点。记者梳理发现，加快向“智慧型”增长转变、加大投资布局新赛道新产业、高质量完成国有企业改革深化提升行动成为主线。分析认为，在加快培育新质生产力、推动产业升级的大背景下，下半年资本市场上科技创新、重组整合等板块值得关注。

创新驱动　增长向“智”

上半年，中央企业保持了稳中有进的运行态势，1至6月实现增加值5.2万亿元；年化全员劳动生产率为81.6万元/人，同比增长2.3%；研发经费投入为4139.8亿元；完成固定资产投资2万亿元。

复杂环境中，下半年央企怎么干？完成年度增长目标依然是首要任务。不过记者发现，在高质量发展的目标下，增长的内涵正在发生变化。众多央企加快推动从要素大量投入的“汗水型增长”向科技创新驱动的“智慧型增长”转变，着力打造增长的第二曲线。

中国五矿指出，完成全年任务目标，下半年压力大、责任更大，必须全面强化运营管理，切实提升经济运行质效；坚持科技创新引领，加快打造新质生产力。中国船舶集团也明确加大研发投入，着力推进高水平科技自立自强。

中国石油强调，今后十年特别是“十五五”时期是奋进高质量发展、加快建设世界一流企业的关键时期。强化创新驱动、因地制宜发展新质生产力，具有重要的现实意义和长远的战略意义。总体目标是到2030年，集团公司全面实现高质量发展、基本建成世界一流企业之时，创新内生动力显著增强，全要素生产率明显提升。

“面对新形势新任务新要求，需要中央企业推动科技创新、产业创新和体制机制创新，改造传统竞技场、巩固优势竞技场，特别是以颠覆性技术和前沿技术积极抢占未来竞技场。”国家电网公司副总工程师兼国网能源研究院董事欧阳昌裕说。

投资扩大　布局向“新”

加快发展抽水蓄能，365亿元规模的国家电网新源控股有限公司增资扩股项目签约；聚焦核聚变发电这一能源技术，中国聚变能源有限公司成立；中国华电旗下新能源平台华电新能源集团股份有限公司登陆上海证券交易所主板……近期，多家央企加快在新能源领域的布局。

一季度中央企业战略性新兴产业投资同比增长6.6%。按照国务院国资委的要求，2025年中央企业战新产业收入占比要达到35%。

“下半年央企有望进一步加大在战略性新兴产业的投资。”中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎表示，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化升级，加速布局新赛道新产业是央企下半年工作重点之一，将有助于形成主业突出、竞争力强的产业布局。

华能集团表示，下半年要坚定不移推动新能源高质量发展，坚持基地型规模化开发，全链条打造优质“基因工程”，推动绿色发展质效再提升。中国宝武表示，要加力推进“AI+钢铁”，推动绿色低碳转型发展提速见效，加快培育战新产业，加快打造战略产品。中国华电部署下半年积极扩大有效投资，全力以赴推进重点项目投产，加大清洁能源开发力度。

改革冲刺　整合向“深”

2025年是国有企业改革深化提升行动（下称“深化提升行动”）收官之年。据了解，各中央企业、各地国有企业改革深化提升行动重点改革任务平均完成率已超过80%。

高质量完成深化提升行动成为央企下半年工作的重中之重。国家电网公司表示，要扎实推进国企改革任务落地，聚焦重点领域深化内部改革，加快建设全国统一电力市场。中国一重强调，重塑运营机制、生产方式、监管系统、分配体系，纵深推进改革提升。中国航天科技集团明确，深入推进十大改革工程，取得标志性成果。

作为优化资源配置的重要手段，战略性重组整合步入深化阶段。据透露，下半年，国务院国资委将继续推动新组建的中国资源循环集团有限公司、中国数联物流信息有限公司更好展业，深化动力电池等领域整合；推动央企进一步健全并购管理决策机制，加快培育新的增长点。

资本市场将成为并购重组的主战场。从年内披露的央企控股上市公司并购案例来看，产业整合明显提速，并购重组更加聚焦“硬科技”“新赛道”。“未来，半导体、人工智能、新能源等领域并购将提速，政策将支持科技型企业跨境并购和未盈利资产整合。”周丽莎说。

阳光时代律师事务所合伙人朱昌明也表示，下半年资本市场上科技创新、重组整合等板块值得关注，国有企业在“硬科技”领域并购重组力度将不断加大。